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德机构报告:欧盟同中美利益交织,应发挥优势

“‘美方阵营’是欧盟近1/3对外直接投资目的地,存量为‘中方阵营’一倍,中方对欧投资远落后于美方。但‘中方阵营’对德出口行业意义重大,还是欧盟1/3进口商品来源地,欧盟成员国自然资源匮乏,生产原料高度依赖亚非国家……数据说明,欧盟在两大阵营中选择任何一方都将顾此失彼,付出高昂代价。”

近日,德国巴伐利亚州经济联合会发布研究报告,认为未来20年世界消费潜力、增长动力将主要向亚太地区转移,其中中国因素十分重要。同时,全球化、自由贸易体系恐因西方自身原因及中美竞争遭遇挫折。欧盟同中美双方利益交织,互有竞争,应发挥自身优势,避免“选边站队”。

欧美主导优势将进一步下降

报告显示,未来世界经济重心、市场结构都将继续发生变化,全球化受阻,欧美主导优势将进一步下降。主要体现在三个方面:

第一,全球消费潜力转移,亚太地区活力凸显。一方面,西方社会进一步老龄化,占世界人口比重将下降至13%,人口增长主要在撒哈拉以南非洲和亚太地区,新增消费群体持续向东南转移。另一方面,中国将继续带动亚太地区增长,自身经济体量将达到全球四分之一,这一地区将产生最大的中高等收入人群,形成更强劲消费力;欧美占世界经济比重将从36%降至29%,但人均国内生产总值保持优势,仍是重要市场;非洲无法在短期内实现赶超,将继续落后于其他地区。

第二,世界市场结构调整,增长动力不在西方。一是亚太地区居住、交通、信息娱乐等市场将迎来个人消费升级,年均4%的增速高于世界平均水平;欧美发达国家仍是最大医疗、休闲市场,但增速放缓;非洲富裕程度较低,消费仍以食品等生活必需品为重点。二是企业再生产方面,亚太地区对机械设备的投资将在10年内赶超欧美,至2040年占全球一半,主导相关市场。三是在基建领域,仅中国一国投资需求在20年后就将达1.24万亿欧元,约占世界30%,是增长主要推动力,美国虽基于经济发展考虑将扩大投资,更新老旧能源和交通基础设施,但其比重也将仅为中国一半。整体看,亚太地区是唯一对消费、再生产及基建领域增长贡献率都大于20%的地区。

第三,多边自由贸易承压,全球化进程恐倒退。世贸组织改革迟滞不前,2008年世界金融危机激发民众反全球化,以特朗普为代表的民粹政客鼓吹保护主义,甚至以建成内部统一市场为傲的欧盟也因英国脱欧而面临不稳定和不确定性,二战结束以来西方主导的多边自由贸易体系身陷困境无法自拔,发展中国家质疑声高涨,世界不同地区相互割裂,转而推进区域内部一体化的趋势逐步上升。此外,中美竞争将继续深刻影响国际经贸关系,双方均在争取扩大支持者范围,未来可能形成以“五眼联盟”为首的“美(西)方阵营”和以亚非国家及部分原独联体国家为主的“中方阵营”相互对立。

欧方应保持中立,在中美间寻求平衡

报告认为,德国及欧盟是中美双方争取的重要力量,但欧方同中美“两大阵营”政治、经济利益相互交织,“选边站队”并不容易。从意识形态和军事安全角度看,欧洲是美国领导的西方世界一部分。但西方盟友关系今年不断降温,欧方在支持多边贸易体制问题上亟须中方支持。

报告列举了一系列数据。“美方阵营”是欧盟近1/3对外直接投资目的地,存量为“中方阵营”一倍,中方对欧投资远落后于美方。欧美科研合作更是领先中国,德国及欧盟企业约40%专利合作是同西方国家企业进行的。但“中方阵营”对德出口行业意义重大,还是欧盟1/3进口商品来源地,关系欧洲7000亿欧元出口产值和900万劳动岗位。欧盟成员国自然资源匮乏,生产原料高度依赖亚非国家,3/4石油和60%磷、硼酸盐等关键原料进口自这一地区,稀土更是主要从中国进口。此外,对医疗、汽车、机械设备等德国优势产业而言,中美在世界不同地区还是重要竞争对手。

报告得出结论,中美“两大阵营”彻底决裂可能性不大,数据说明,欧盟在两大阵营中选择任何一方都将顾此失彼,付出高昂代价。报告分析称,欧盟是战后自由贸易的受益者,目前最大优势在于27国经济体量总和仍能和中美保持同一量级,内部市场仍是最重要的经济支柱(欧盟60%进出口在成员国之间进行)。从自身利益角度出发,欧方应选择保持中立,坚持一体化进程,运用好市场和科技优势,令中美无法承受失去欧洲市场和科研伙伴的代价,并积极开拓非洲等第三方市场,从而增强谈判地位,在中美之间寻求平衡,避免陷入争端,维护世界经济秩序稳定。